Материнский капитал | Капитал

Материнский капитал

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающий право на получение материнского (семейного) капитала, действует с 1 января 2007 года.

Сегодня понятие «материнский капитал» у всех на слуху, но все ли знают подробности и как этим можно воспользоваться молодой семье?

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дает право любой женщине родившей/усыновившей второго ребенка в Российской Федерации на получение государственного сертификата "о материнском капитале" в размере определенной денежной суммы, которая индексируется каждый год.

Материнский капитал – мера государственной поддержки в денежном эквиваленте российских семей, у которых родился (был усыновлен) второй или последующий ребенок после 01.01.2007 года.

Сертификат на материнский капитал – бланк государственного образца, который выдается территориальным органом Пенсионного фонда по месту регистрации матери. Срок получения данного сертификата неограничен. Выдается этот документ лишь один раз и его нельзя обналичить или перевести на банковский счет.

Право на получение материнского (семейного) капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Куда следует обращаться за получением сертификата на материнский капитал?

В территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР, если нет возможности обратиться лично, можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Как потратить?

Важно знать, что предоставляется материнский капитал не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства     можно с учетом интересов всей семьи.Распорядиться средствами материнского капитала (частью средств) можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей. Исключение составляет направление средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка, и независимо от даты заключения кредитного договора. 
Материнский капитал можно использовать в полном объеме либо частями, во-первых, на улучшение жилищных условий, во-вторых, на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию, а также на содержание ребенка (детей) в  детском саду  (любого образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования). Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании, но возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет. И, в-третьих, средства материнского капитала (или часть средств) могут быть направлены на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин  путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда.
Если члены вашей семьи еще не достигли 35 летнего возраста, а у вас был рожден/усыновлен второй или следующий ребенок после 2007 года, то вы можете стать участником программы «Молодой семье – доступное жилье» и при этом еще и воспользоваться государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.

В период 2010 года, во времена финансового кризиса был издан приказ № 674 от 17.09.2010 «Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления». Согласно этому документу можно было получить единовременную выплату в сумме 12 000 рублей на поддержание экономического состояния семьи в определенных условиях.

Рассчитана эта программа была до марта 2011 года, продлена не была и в настоящее время эта мера считается оконченной. Чтобы получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал вам следует предоставить определенные документы и учитывать некоторые правила подачи заявления на него.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ письменное решение о выдаче или об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал территориальный орган Пенсионного фонда РФ выносит в месячный срок с даты приема заявления гражданина со всеми необходимыми документами.

Отсутствие на сегодняшний день в районных Управлениях Пенсионного фонда Санкт-Петербурга бланков государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, не будет влиять на вынесение решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал необходимо предоставить в районное управление Пенсионного фонда вашего города следующие документы:

  • заявление о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, подающего заявление о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • документы,  подтверждающие  принадлежность  к  гражданству  Российской Федерации  одного из следующих лиц:женщины, родившей (усыновившей) второго ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки или мужчины, если является единственным усыновителем второго ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007г. или ребенка, не достигшего совершеннолетия, обучающегося по очной форме в образовательных   учреждениях любого типа, в случае,   если   отец (усыновитель ребенка) являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступлении, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • документы, удостоверяющие личность, место   жительства  и  полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
  • свидетельства о рождении (усыновление) детей;
  • документы,  подтверждающие смерть женщины, родившей  (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 «Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский(семейный) капитал», утвержденных Постановлением   Правительства   Российской Федерации от 30.12.2006 № 873;
  • документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, -для лиц (законных представителей лиц), указанных в подпункте "в" пункта 3 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный.) капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 873.

ВАЖНО! Существуют прецеденты попыток обналичивания сертификата на получение материнского капитала, однако эти действия считаются незаконными операциями с ценными бумагами и преследуются по закону РФ.

   Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в предлагаемых третьей стороной схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

До какого срока нужно распорядиться материнским капиталом? 

Распространенная некоторыми СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности.
Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребёнок, который даёт право на сертификат, появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены. 
Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, можно не спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.Предварительно программа получения материнского (семейного) капитала рассчитана до 2016 года.

А что после 2016-го?

Материнский капитал после 2016 года может сохраниться для семей с невысоким достатком. Такую возможность не исключает Президент РФ Владимир Путин.
«Все семьи, в которых появился второй и последующие дети до 2016 г. включительно, приобретут право на получение материнского капитала. Что будет после - мы пока не решили, но я думаю, что в любом случае будем стремиться к тому, чтобы в какой-то форме сохранить эту программу, может быть, сделать ее более адресной», - сказал президент в беседе с работницами предприятия «Вологодский текстиль» 7 марта т.г. 
    Он уточнил, что в настоящее время все семьи, у которых появился второй ребенок, вне зависимости от доходов получают материнский капитал. «Семьи с большим доходом не очень-то в этом и нуждаются, прямо скажем, но все получают. А наша задача, прежде всего, обеспечить тех, кто нуждается», - пояснил Путин. 
    Ранее на заседании Совета при президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике В. Путин дал поручение разработать предложения по программе материнского капитала после 2016 года.

Поддержка семей и рождаемость

 С 1 января 2012 года при рождении третьего ребёнка тамбовские семьи получают областной материнский (семейный) капитал в размере 100 тысяч рублей на приобретение, строительство или реконструкцию жилья. Кроме того, при поддержке бюджета планируется строительство жилья эконом-класса для молодых семей как в Тамбове, так и в районах области. 
   А с 1 января 2013 года вступил в силу областной закон «О ежемесячной денежной выплате на третьего и последующего ребёнка, рождённого в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области». Получать эти средства родители могут со дня рождения ребёнка и до достижения им возраста трёх лет. Размер выплаты равен величине прожиточного минимума, который устанавливается ежегодно до 1 сентября.